化工污染源在线监测遍地“开花”

据中国石油和化学工业协会质量环保安全部主任周献慧介绍，当前绝大部分省份的国控和省控重点排污化工企业、化工园区和重点污水处理厂都已经建设了污染源在线监测系统，实现了对重点企业和重点污染源主要污染物排放情况的实时在线监控，有不少企业的在线监测系统甚至已经与当地省市环保部门实现联网监控，大大提高了管理效率。

据环保部门统计，截至今年2月初，江苏泰州市37家化工等重点污染企业已全部安装在线监控设备，并实现了省、市、县三级联网。这37家重点排污企业属于国家和省控项目，其中废水排放企业29家、废气排放企业8家，共占全市排污总量的70%以上。该市已安装的在线监测装置可以对企业污染物实行24小时连续采样和监测。另据了解，截至2008年底，苏州市130个国(省)控重点污染源全部实现联网监控，该市污染源联网监控系统建设的总体目标是，全市污染负荷85%以—L：的企业将全部纳入监控系统，日排化学需氧量30千克以上的污染源全部安装化学需氧量在线监测仪并联网监控，日排化学需氧量30千克以下的污染源全部安装流量计等自动监控装置并联网监控。

武汉市环保部门创新环境监测模式，于近期通过网络开通重点污染源信息发布系统，市民通过互联网就能够随时查询武汉石化公司等重点污染源企业治污设施的运行情况，还能查询到污染物排放浓度等丰富和及时的信息。据了解，这是国内首个向公众开放的环保视频监控网站，有利于社会广泛参与环保和监督企业排污。

山西省环保局近期出台政策，决定从2009年起在全省焦化企业强制安装炼焦炉废气污染物无组织排放源在线监测系统，将炼焦炉废气污染物无组织排放源纳入全省重点污染企业污染源自动监控系统中，并制定出建设时间表。河北省政府2008年底公布了城镇面貌3年大变样环保行动计划，要求726家国控、省控重点企业污染物排放达到国家和省相关标准，截至目前已超过九成化工等重点企业完成安装污染源自动在线监测系统。

尽管各地对环境监测工作给予了高度重视，化工等重点污染源在线监测系统建设快速推进，但这项工程目前仍然存在两大短板。一是监测基础能力整体依然薄弱。在此次全国环境监测工作会议上，环境保护部部长周生贤指出，当前环境监测能力不强、人才紧缺、监测数据不够科学的问题还比较突出，监测条件简陋、能力不足、设备老化、应急手段落后的局面仍未明显改观。第二是监管模式尚不完善。一些环保部门过分相信和依赖污染源在线监测系统的作用，致使一些善于钻营的排污企业通过各种途径避开了“电子眼”的监督。比如近年来尽管银川市环保局下大力气治理黄河水污染，通过一家企业设一个排污口、一个排污口设一套在线监测仪和流量计等办法监测企业排污，但仍有一些化工排污企业通过私设排污暗管等手段向黄河排污。还有一些排污企业的在线监测系统没有与环保部门联网，为数据造假创造了条件，致使监测系统形同虚设。

中国化工环保协会专家建议，为最大限度地发挥污染源在线监测系统的作用，一要把当前扩大内需作为加强环境监测能力建设的重要契机，利用好中央新增投资强化监测基础能力，不仅要打展完善网络，还要提升监测技术设备水平，争取尽快实现所有的污染源企业都能安装先进的在线监测系统，并实现与各级环保部门的联网。二要完善监管模式，应认识到污染源在线监测这种单一的监管模式的作用是有限的，在重视发挥污染源在线监测系统作用的同时，现场环境执法检查、日常监督性监测等其他监管手段不可偏废。

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